國務(wù)院安委會辦公室召開“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動動員部署視頻會議，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要指示精神，分析近十年群死群傷火災(zāi)，研判消防安全形勢，動員各級各部門迅速行動起來，全力防范化解重大安全風(fēng)險，堅決遏制群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，為新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

據(jù)統(tǒng)計，近十年全國共發(fā)生一次致10人以上死亡的群死群傷火災(zāi)35起，這些火災(zāi)主要發(fā)生在人員密集場所。

集中分布在9類重點場所：

1、大型商場市場;

2、“多合一”場所;

3、勞動密集型企業(yè);

4、公共娛樂場所;

5、群租房;

6、賓館酒店;

7、高層建筑;

8、養(yǎng)老院;

9、施工工地等。

普遍存在9類突出風(fēng)險：

1、違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾;

2、防火分隔不到位;

3、疏散通道不暢通;

4、違規(guī)存放易燃易爆危險品;

5、消防設(shè)施損壞停用;

6、電動自行車違規(guī)停放充電;

7、重點崗位人員責(zé)任不落實;

8、消防安全管理不規(guī)范;

9、宣傳教育培訓(xùn)不深入等。

在這9類重點場所中，這些突出風(fēng)險疊加形成致死“鏈條”，是造成群死群傷火災(zāi)的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;。要有效預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故，就必須緊緊盯住這9類重點場所和9類突出風(fēng)險，逐類場所、逐項風(fēng)險采取措施加以整治。

2019年一級消防工程師人員密集場所防火考點：

《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》中關(guān)于大型的人員密集場所規(guī)定如下：

1.建筑總面積大于20000㎡的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳;

2.建筑總面積大于15000㎡的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳;

3.建筑總面積大于10000㎡的賓館、飯店、商場、市場;

4.建筑總面積大于2500㎡的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂;

5.建筑總面積大于1000㎡平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍;

6.建筑總面積大于500㎡的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。

人員密集場所消防安全評估的現(xiàn)場檢查

現(xiàn)場檢查以檢查表法為基本方法，在前期準(zhǔn)備階段，應(yīng)根據(jù)具體場所和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，編制評估指標(biāo)體系和評估檢查表 。檢查表中除了檢查結(jié)果和備注欄內(nèi)容需現(xiàn)場檢查記錄外，其他內(nèi)容應(yīng)根據(jù)評估對象和評估單元的實際情況編制。

現(xiàn)場檢查時可選用的檢查方法包括資料核對、問卷調(diào)查、外觀檢查、功能測試等，實際檢查時可采用單一方法或幾種方法的組合。

(1)消防安全管理單元的現(xiàn)場檢查應(yīng)采用資料核對、問卷調(diào)查的方式或其組合。

(2)建筑防火單元、安全疏散設(shè)施單元及消防設(shè)施單元的現(xiàn)場檢查應(yīng)采用資料核對、外觀檢查與功能測試相結(jié)合的方式。

(3)建筑防火單元中裝修材料、外墻保溫材料、防火涂料的防火性能等難以在現(xiàn)場進行功能測試驗證的檢查項，可采納符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證明及見證取樣檢測報告等證明文件，并在報告中說明。

(4)如確有需要，可選用煙氣模擬分析、安全疏散分析等方法進行定量評估。

(5)資料核對時，應(yīng)逐項檢查資料原件，不應(yīng)有選擇地抽查部分項目。

(6)問卷調(diào)查對象不應(yīng)少于5人，包括但不限于消防安全管理人員、自動消防系統(tǒng)的操作人員、志愿消防隊員及一般員工。

(7)外觀檢查及功能測試的抽樣位置和抽樣數(shù)量，應(yīng)根據(jù)不同的檢查項內(nèi)容分別確定，現(xiàn)場檢查結(jié)果應(yīng)能說明被抽查檢查項的外觀情況及功能現(xiàn)狀。當(dāng)現(xiàn)場檢查采用抽查形式時，應(yīng)在報告中說明抽查的對象、具體部位和抽查樣本量。

(8)抽查的基本原則包括：

①對防火間距、消防車道的設(shè)置及疏散樓梯的形式和數(shù)量應(yīng)全部檢查。

②對防火分區(qū)進行抽查時，抽樣位置應(yīng)至少包括建筑的首層、頂層、標(biāo)準(zhǔn)層與地下層。

③對安全疏散設(shè)施及消防設(shè)施進行抽查時，各設(shè)施、設(shè)備的抽樣數(shù)量不少于2處，當(dāng)總數(shù)不大于2處時，全部檢查。當(dāng)抽查到的設(shè)施設(shè)備有不合格檢查項時，對該設(shè)施設(shè)備再抽樣檢查4處，不足4處時，全部檢查。